基本上到港的时候，无论男女都是灰头土脸。

类似这样的近岛航线，陆续开通了很多，主要是以货运为主，载客为辅，普遍都没有什么客舱，条件因陋就简。

好在船票钱便宜，从棉兰老岛三宝颜至马尼拉最远的航线，也只要1块2毛银洋，相当于一块银洋加二百文铜铁。

宿雾群岛间十几到几十公里的航线，大多1角钱到2角钱，也就是100文钱到200文钱之间。

楚国现在陆续发行了一毛，两毛的铜币，代替原本使用不便的铁钱，很快就风靡开了，在全国范围内得到广泛应用。

这种1毛2毛的铜币制作精美，是用优质的紫铜轧制而成，正面是大楚王室的五爪腾云巨龙徽章图案，上方加以帘幔装饰，下方以麦穗和海洋图案衬托，图案极其精美细腻。

铜币背面是篆体的“壹角”“贰角”字样，“壹角”钱价值等同于100文。

此外，皇家南洋银行还发行了1分，2分的钢镚儿，正面同样是皇家徽章图案，背面是“壹分”“贰分”篆体字样，“每一分”钱价值等同于十文钱。

这是硬币用从英国进口的220吨大型蒸汽轧机制造，用料扎实，图案精美，几乎没有仿照的可能。

在如今的楚国境内，最大额的就是“壹元”面值的银洋，皇家南洋银行曾考虑发行“贰元”银洋，但是被楚王郑国辉否了。

发行“贰元”的银洋，单个分量过大过重，含银量必须达到89%以上，再掺入一定的铜合金，以加强货币的硬度。

这样一来，单个重量就小不了。

既然如此，那还不如多发行“壹元”的银洋，何必脱裤子放屁，多此一举呢？

今后大额的钱币，最终的出路还是发行纸币，可现在的时机并不成熟。

最好在5~10年之后，国家基础稳固了，信誉提升了，国力强大了，各方面条件都成熟了，届时在推行纸币也不迟。

楚王郑国辉的出发点就是“稳”，反正现在还年轻，只要锻炼好身体，以后的日子还长着呢。

每一步都要走的稳，走的扎实才行。

八打雁港口的规模很大，除了散货码头和矿石码头，还修建了专门用于接纳移民和散客的客运码头，并且建设了相应的配套建筑。

根据规划

今后的华人移民都要经过八打雁中转，然后通过各路航线的货船，分批次运送到需要安置的各地区，而不是移民船队专门跑一趟。

这样一来

就极大的增强了移民船队的效率，而不用东一榔头、西一棒的到处停靠，因为各地码头条件的不同，能接卸的能力有限。

一支移民船队动辄数千人，抵达港口后，容易造成手忙脚乱，混乱的情形屡屡出现，反而造成了效率延误。

利用八打雁地处群岛中心的位置，又有前往各地的货运航线，由航线船舶向各地疏散安置，就极大的节省了运力。

在八打雁移民中心里，要接受宣传教育，剪去辫子，洗澡净身，登记档案，宣讲楚国法律和移民可享受到的优惠政策，需要尽的义务等等，极大的节省了政府前往各地办理移民繁琐的事务，提高了行政效率。

以前都是到了地头以后，临时宣讲政策，并建立个人登记档案，还有其他的一切程序都要一一进行，既繁琐又零碎。

这牵扯了大量的政府吏员，被迫东跑西颠追赶移民安置动向，一些安置点条件不足，环境差，准备不完善，反而会引来了很多怨言。

这个移民集中安置营建设完毕后，将于8月上旬开始正式迎接新移民。

所有移民海南群岛的华人，都将进入八打雁移民中心，履行政策宣讲，登记档案等等一系列程序，令这项政务快捷而高效。

郑国辉从旅客码头上，一路走一路询问当地官员，他的兴致很高，且指出安排上的不足。

比如；移民通道上，没有设置大号的箭头符号，这可比拿着铜喇叭大声喊强的多。

疏散人员不需要多费口舌，跟着箭头走就行了，华人移民就知道该往哪里行动。

在接待大厅中

郑国辉指出；

必须要设置铁栅栏，来区隔排队登记的华人移民，一次性至少要设置30个登记窗口，才能分流等待的人群。

接待大厅中，可以用砖石砌筑大半人高的柜台，划分里外。柜台外面贴上白色大理石，显得既简洁又庄重。

这样的柜台不怕挤，不怕拽，结实又牢靠，用上几十年都没问题。

而且可以区隔政府工作人员和移民，避免造成混乱。

在工作人员的办公区，不允许移民随意进入。

以免造成档案文集的混乱和丢失，加重秩序管理的负担，效果还不好。

楚王郑国辉又指出；

靠墙应该设置长凳子，让一些经历长途海上旅行的体弱移民，能够坐着休息，等待。

还应该设置开水炉，给移民提供免费热水，也可以设置简单的食物摊点，让身有余钱的移民能够买点东西吃。

军方要派员执勤，维持秩序，惩治带头闹事者，煽动蛊惑人心者，不遵法纪者及其他蓄意不良者，维持总体安定环境。

这样能够极大的安抚民心，不至于因为焦躁，烦闷和不安引起频频冲突，造成不必要的麻烦。

楚王郑国辉一边走一边说，心里回想着记忆中在政府办事的情节，想到什么就说什么。

他没有注意到的是官员们惊异的目光，很多人都在匆匆的记录。

当地官员以为准备很完善的设施，在楚王陛下的评点下，简直到处是窟窿眼儿，不足之处太多太多。

这都是细节，想想非常有道理。

一个完善的移民中心，可不仅仅是建设一片屋宇就完成的，而是要根据职责功能划区，对不同的区域赋予独立的功能性。

移民从头到尾走一遍，基本完善所需的教育流程，节省了大量重复的无谓劳动，简洁而高效。

在后方的移民营中，建有一排又一排整齐的瓦房，就像长排仓库一样。

每一个分隔的大房间里，都摆放着20个上下床，可以同时住40人，房间门口有一排溜的木头搁架柜子，共分上下四层。

每名华人移民可以分到一个单独柜子，存放自己的私人物品和随身行李。

柜子没有锁，需要锁的话可以去租赁一把，只要1分钱就行，也就是10文钱。

如果身上连10文钱都没有，那柜门就没有一点儿锁上的价值了。

每一排房子，有12间这样的大宿舍，可以居住480名华人移民。

移民营实施男女分营政策，如果是夫妻俩是一家人，那么可以领到代表一家人编号的竹牌子。

在个人资料登记的时候，进行合户登记，只要将编号记录在资料登记页面上即可。

等到女营的登记资料抵达，将登记编号一致的资料，进行合册存档即可。