要解决这个问题，最好的办法就是缩短运输路程，减少途中损耗。

距离讨伐月氏、乌孙还远，就目前而言，汉朝最大的敌人仍是匈奴。朝廷如能徙民屯边，耕种放牧以补军粮的同时，还可以打下一片地界就占下一片，战后抓紧设立要塞，迁军民驻扎。

边郡地广人稀，野兽比人都多。

草原更是如此。

如非区域广阔，胡骑熟悉地貌，能够轻易躲藏，历史上，李广也不会在出兵时迷路，错失战机，留下莫大遗憾。

采取赵嘉的提议，随着进军的脚步，就能不断蚕食草原，划入汉朝版图，继而牢牢占据。

只是计划虽好，能否真正实行却是个大问题。

自文帝徙民屯边以来，朝廷皆无此令。

随着长安等地日渐繁华，即使做个小商贾，也能喂饱一家人的肚子，未必有人乐于拖家带口前往边塞。如果强颁诏令，强行徙民，难保不会生出乱子。

想要达成强兵之策，边郡屯田又势在必行，这就形成一个死结，基本很难解开。

不过赵嘉既然敢提，自然也有解决的办法。

只是需要冒险。

“陛下，远者，先秦时期，各诸侯国有徙民令。近者，匈奴老上单于有‘非汉皆胡’之言。”

此言一出，宣室内立即陷入寂静。

“赵大夫……”韩嫣皱眉，认为赵嘉过于鲁莽。

刘彻抬手拦住他，双目灼灼，凝视赵嘉。

“君且详言。”