路振飞侃侃而谈道：“若只施恩，商人会觉得陛下人善可欺，未必真心实意的替大明做事。兴许他们私底下还会通虏，将粮食卖给东虏。若只立威，商人会觉得陛下刻薄寡恩，出于报复的心理他们也会通虏。只有恩威并施，才能真正让其为朝廷所用。”

“如何做到恩威并施？”

朱慈烺发问道。

他要的不是一通大道理，而是可供具体施行的方法。

“启禀陛下，此次便是一个契机。陛下命人将韩元方抄家夷族便是立威。但这只能震慑群小于一时，若想彻底控制他们还要施恩。陛下不妨效仿当年的开中法，允许商人将粮食运送至大明各处军营重镇，然后许以其特权。这个特权未必是贩盐，亦可以是加入皇明贸易商会的资格。”

路振飞刚一说完，朱慈烺便有眼前一亮的感觉。

这个说法倒真是新奇。

如今的贩盐制度已经和当年完全不同，开中法已经名存实亡。

朝廷要想恢复盐引制度不是那么容易做到的。

但参照开中法盐引制度对商人进行控制还是不难做到的。

商人为何要贩盐？还不是因为贩卖盐巴赚钱？

而现在做什么最赚钱？当然是海贸。

郑芝龙倒台后朝廷已经全面接管了所有海贸事宜。

要想出海行商，商贾们就必须在朱慈烺创立的皇明贸易商会里备案登记。

只有获得许可的商贾才有资格出海进行海贸。

皇明商会刚刚创立的时候为了吸引商人加入以对抗强大的郑芝龙，是不设任何门槛的。