贾环横了赢杏儿一眼，给了她一个深意的眼神，让赢杏儿脸上微微一红后，他才得意一笑，道：“其实很简单，根本不需要咱们出银出米，也不需要哪个施舍粥米，他们自己就能救自己！”

林黛玉等人迷糊，赢杏儿却反应奇快，一挑修眉，道：“环郎所言的，可是以工代赈之法？”

贾环闻言一怔，道：“你知道？”

赢杏儿没好气白了他一眼，有些失望道：“这虽也算一策，可算不得什么妙法。

自前宋时，开封府就常召集流民修筑河堤，以工代赈。

但前宋时是因为朝廷不缺银子，所以有钱赈济，修筑河堤。

前明时就不行了，朝廷穷的叮当响，官员的俸禄都发不出，哪有银子去修河堤？

大秦如今的情况，比前明好不了多少……”

贾环“啧”了声，笑道：“杏儿，你的格局还是小了些。

朝廷的以工代赈，说白了其实还是赈济。”

“那你的意思是……”

赢杏儿秀眉皱起，道：“民间富贾士绅，修桥铺路是好事，可要敢聚集流民谋事……

那是抄家灭族的罪过，谁敢？”

贾环摆手道：“不是聚集流民谋事，是鼓励商贾招工。

尤其是咱们这样的大商贾，产业将布局大秦各省。

工厂作坊建起后，需要海量的工人！

甚至建工厂，就需要大量劳动力。