资本家的利益和美国国家利益并不总是相同，在《巴拿马条约》这一问题上，就出现了明显分歧。

随着美国国务卿哈珀匆匆的发表讲话后，便逃也似的登上了前往大西洋彼岸的轮船，政府方面模棱两可的政策谈话便成为了美国新闻报道的焦点。

“中立”也是一种立场，“模糊政策”也是一种政策。

由于美利坚民主社会宪制的特殊性，事关重大的政策转变，必然要提交议会表决通过，才能够在政府层面推广实施。

美国国务卿哈珀发表谈话已经是12月16日了，距离圣诞节只有9天。

国务卿哈珀此行是顺便返回英国老家过圣诞节，在海上的航行只需要8天，全家老小都跟着前往欧洲，公务和私事一点也不耽搁。

美国会参众两院议员全都进入了冬季长假，得等到明年三四月份，前往美国各地休假的议员大人们纷纷返回华盛顿，才能够公开讨论《巴拿马条约》的影响，那就是1914年的事儿了。

好在美国政府方面拿出了紧急拨款提案，在原本批准的1914年国防拨款法案基础上，紧急追加高达5400余万美元的军费拨款。

这被当做一个强硬的信号，在美国新闻报道各种猜测，议论和评价满天飞，很多人认同这是美国大扩军的前兆。

哥伦比亚王国首都圣菲波哥大

这是一座美丽的高原之城，被誉为南美的雅典，城中有着难以计数的古典建筑，空气清新，风景秀丽迷人，是一座被征服的城市。

城市中随处可见都是华人的身影，通行国语和各种江浙闽粤地方语言，还有人操着一口大碴子味儿的东北话，街道坊间都是浓浓的烟火气息。

很多新建建筑都是华夏汉唐式殿阁，包括王国首相府和各大衙门，通行的法律政令与帝国本土一般无二。

来自皇家马尼拉大学，皇家马尼拉陆军高级学院，宿务行政学院等高等院校的毕业生，在哥伦比亚王国可以无缝进入各级政府部门任职，或是进入军中任职，如同其他几个附属王国一样。

奢华的哥伦比亚国家宫中

大楚帝国皇帝郑国辉在这里已经住了一个多月，享受着哥伦比亚国王楚-郑溯及王储楚-郑焰和一众王孙们每天觐见请安，殷勤备至的侍奉，日子过得悠哉悠哉。

原本大楚皇帝郑国辉已经修身养性，多年不近女色了，可是这哥伦比亚国王楚-郑溯为了表孝心，费尽心机搜罗了一对极品美少女姐妹，呈于御前。

大楚皇帝郑国辉纵然阅人无数，亦为之惊艳，一时没忍得住，当晚就临幸了这美少女姐妹俩，从振久违的雄风，遂龙颜大悦。

暖气融融的奢华宫殿中

大楚皇帝郑国辉坐在上首龙椅上，下首坐着哥伦比亚国王楚-郑溯和其他一众人等，无非是皇子皇孙和随行的众大臣。

听了关于这阵子美国方面社会上的反响奏报，众人的眼神都看向上方。

高坐龙椅上的大楚皇帝郑国辉神色不变，双目深邃，轻轻颌首表示知道了。

美国人的反应不出预料之外，属于偏好这一类。

可执掌国政数十年的大楚皇帝郑国辉不会那么轻易下结论，在众人议论一番后，这才含蓄的说道：

“美利坚移民源于英，法，德，更立民主新制，四处宣扬民主平等之言论，贻害无穷，不可不查。

现时美方政府之应对，远未成型，还需要持续观察，看看说什么做什么？

帝国方面按照自身的节奏持续推进，下加利福尼亚岛从中美洲抽调两个师，夏威夷抽调一个师，帝国本土抽调二个师入驻其中，以军垦的方式实现管理。

该区域为边疆军事特别区，不设立州，府、县衙门，而是以军、师、团、营为建制，推行全面军垦边塞制度。

从即日起

下加利福尼亚岛改名为新疆特别军垦区，简称新疆，并筹建新疆军团。

新疆军团初期下设5个师，每个师配备12000战兵，1万辅兵，总计11万前沿部署兵力，实施军垦家庭平战结合，允许就地按建制娶妻生子，长期驻扎戍边。

军、师、团驻地可以按城市标准建设，营级按村镇标准建设，连级按村庄标准建设，人均授田120亩。

集中耕种，除了上缴部分之外，按需分配所得。

可农，可牧，可渔，可发展工厂实业，可开采矿场。着令入驻新疆军团发挥官兵创造力，根据驻地实际情况，多业并举发展。

首先要满足自身驻屯粮袜需求，建立粮食储备机制，建立要塞防御体制，具备长期供给能力。

新疆军团隶属皇家禁卫军，授予皇家第二军正式番号，长期驻守边疆前沿地区，着令内阁和军部遵旨执行。”