他转过身，神情一正，语调低沉而有力：

“制海权，分为两种。第一种，是控制海域。这种控制是积极的、建设性的，目的是保障我方和盟友能够稳定地使用这片海洋，进行商业航运、资源开采、兵力投送，乃至文化交流。”

“现在的联合王国、白鹰、还有我们打过的鬼子，都是走的这条路。为了实现目标，他们铺设大量海军基地，建立了从驱逐舰到战列舰的全套舰队系统，用主力舰的存在、舰队协同、后勤基地网络、商船护航，来稳稳掌握一条条海上交通线。”

张弛边讲边在黑板上画出一张粗略的世界地图，用红色粉笔标出各大海军强国的基地节点。那线条从直布罗陀到马六甲，再到珍珠港，一条条红线像锁链一样拴住了世界。

“其中做得最成功的，是联合王国。”他说着，笑了笑，“十九世纪，他们干脆把这种统治叫做——‘不列颠治下的和平’。凭借一艘艘军舰和基地体系，他们确保了殖民地之间的连通，也保障了金融、资源、工业三位一体的帝国循环。”

“我们也要注意到，不是有军舰就行。一战前的汉斯就是挑战者，他们建设了庞大的公海舰队，却无法打赢决定性海战，最后随着彩虹行动中公海舰队在斯卡帕湾悲壮自沉而宣告失败。”

会议室里安静下来，只有坐在后排的记录员在奋笔疾书的莎莎声，显然他在进行会议记录。

“至于白鹰，他们追求的是东西两岸大洋的制海权，而鬼子追求则是绝对他们所谓绝对国防圈内的制海权。当然现在鬼子的制海权已经千疮百孔喽。”

众人纷纷轻笑。

至于他穿越前的那个世界，白鹰则在战后靠着傲视全球的海军，布满全世界的各类军事基地，获得了全球制海权。

想到一直到某个大金毛上台，白鹰海军才在拖鞋军手里栽了跟头，航母的护航军舰为了拦截导弹，把自家舰载机打了下来。

张弛的嘴角也忍不住轻轻抽动。

“可并不是每个国家都有能力追求这种制海权。”张弛眼神一转，语气一收，“还有第二种，那是破坏性的。”

他停了一下，换了一根粉笔，在地图上重重地打了几个叉。

“第二种制海权，是把海域变成敌人也不能用的地狱。我们不求我用得上，只要你用不上。”

“典型就是汉斯。”他扫了一眼坐在侧边的几位海军情报系统军官，“一战后期的汉斯和新上台的纳粹都没能力搞定不列颠的舰队，完成海狮计划，登陆不列颠三岛。于是他们转头造潜艇，搞无限制潜艇战，见商船就沉。”

“这种破坏性制海权的核心目标就是剥夺敌方对海域的利用能力，汉斯的潜艇战效果拔群，一度让不列颠的海上补给线断裂，只能靠白鹰的‘护航船团’救急。可见，破坏性制海权仍是弱势海军对抗强权的理性选择。