这一次，最高层领导已经决定让巩鸿达去外省担任省长。

在一般情况下，市委书记出现空缺，由市长接任。

只是由于东宁市的特殊地位，竞争者比较多。

后来就有人举报东宁市长陆高峰向辖区内企业老板放贷收息。自定利息、一年一结，当起“职业放贷人”。

东胜建筑公司老板魏宁以资金紧张需要贷款为由找陆高峰帮忙。

通过陆高峰的协调，魏宁获得了银行贷款。

此后，魏宁来到陆高峰家里送上了10万元“感谢费”。

自从陆高峰收下这笔钱，魏宁就经常找陆高峰一起吃饭娱乐，两个人似乎成为了所谓的“朋友”。

后来魏宁对陆高峰说他在搞房地产开发，希望后者借点钱给他，拿点高利息。

陆高峰发现了发财的“风口”，觉得这样的生意更加隐密。

双方商定，陆高峰以96%的年息向魏宁借出100万元。出借的100万元，就让陆高峰在5年间获利900万元。

尝到甜头后，陆高峰如法炮制，甚至利用职务之便强制借款给某些企业老板，最高时还收过百分之百的年利率。

几年来，陆高峰以关照工程项目为由，主动向天元公司总经理李东提出借款，约定年息60%，本金200万元。

高额的利息让李东难以承受，便先后两次提出归还本息，并按年利率24%计息。陆高峰一边不置可否、一边在工作中设置障碍。

比如在李东承建的项目地块招拍挂方案审议过程中以各种理由不予通过。李东无奈妥协，同意仍按年息60%继续支付利息。

据办案人员介绍，就在李东同意的当天下午，陆高峰便召开相关会议，审议通过了李东公司的土地方案，上演了一出“上午打钱、下午过会”的戏码。

陆高峰的欲壑愈发难填。

他运用所谓的“循环模式”，在十几个企业老板之间互相拆借或直接将利息转为来年本金，当起了“职业放贷人”，先后获利近3000万元。

当然，陆高峰不仅真当债主赚取高息，还假当借主直接索贿。

海元房产公司老板周刚找到陆高峰，希望能承接一个市政公园项目。