自行开荒土地，每户10亩，告知官府有关负出具文书，并缴纳税收。每户不得拥有超过30亩土地。

关于宅基地，将军府发放的宅基地，一户只有一人的，发放100平方宅基地。一户3人以上6人以下，发放200平方宅基地。每户超过以上人口的分家。

关于另外购买宅基地的，每100平方我收取10个银币，最大宅院不得超过2000平方，违者拆除，并处以100个银币罚款。不交罚款的，判处有期徒刑一年。

关于购买耕种土地和建工坊工厂土地，每亩土第10个银币，最多不得超过100亩。

所有宅基地，耕种的土地、工坊用地工厂用地，全都世代拥有代代相传。直至绝户，收归将军府所有，允许人口多之后分房，缴纳分房税每人100文。

关于商业税，所所有店铺20税1，所有海贸，10税1。除特殊奖励可以减少税收或者免税。

所有发放的耕地，今年年前为每户20亩。今年过后每户只有10亩。允许自行购买。

关于养殖用地，不得超过50亩。

所有的湖泊山林都归将军府所有，允许百姓向将军府租用山林，

关于土著，现有归附将军府土著山林，不得超过1000亩。土著番人的土地，土著番人世代所有，直至灭族。

关于居民武器管理条例，所有居民不得持有制式武器，所有居民不得持有金属盔甲，退役士兵除外。

以上这些尽快编写法令，写在琉球宪法里。并粘贴布告告知民众。

陈海峰让他们都各自编写，填写之后由他审核审核之后由内务府印刷发放。

他向将军府下面所有军队发布，三大指示八项要求。

《三大指示》分别为：一切行动听指挥、不拿群众一针一线、一切缴获要归公。《八项要求》分别为：说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔、不打人骂人、不损坏庄稼、不调戏妇女、不虐待俘虏。

假如有发现以上问题的，发现一次关禁闭三天，罚款一个银元。

这项命令立即下发军队。