迁户本就是项难办的工作，家国存亡之际还好，现在大秦这情况，征发百姓移民其他大陆，必然会怨声载道。

可若是换个说法，让其去拼搏冒险，便又是一番情景。

看到丝绸之路赚大钱，连民间那些个头脑活络之人，都想着去借高利贷赚取更多的钱。

若是朝廷支持去各大陆发展，必然会引发起一阵狂潮。

这是对勇敢者的奖励，先行前往各大陆的百姓，自然享受最为优惠的政策。

他们的条件最为艰苦，一切都要从零开始，等到这帮人搞出点名堂，形成了城镇扎根，后来之人的政策，自然要消减。

等到数个城市并立，各大陆的经济繁荣起来，后续的政策，必然会更微弱。

当然，新大陆总有发财的机会，对于那些不安分，想要出头，又吃不了当兵的苦，或者没有信心考入太学，这些大陆便是其中的选择。

这样看下来，还能帮大秦消耗掉很大一部分精力旺盛之人，也算是两全其美。

监国之后，除了国内财政收入状况，关于民间刑法典狱的数据，子婴也翻开了一遍，这两年，大秦严苛峻法逐步废除，这就导致民间犯罪率竟有上升。

往往设想是为了百姓，可架不住大秦治下子民之多，千万人之中，总有一些‘饱暖思淫欲’之徒。