婆州罗、小吕宋也在其中。

除了这些大岛以外，还有许多零星的岛屿。

在南边发现的新大陆，也暂时归于南洋都护府掌管。

这座被皇帝赐名为土澳的新大陆，一直是南洋都护府眼里的麻烦。

朝廷好像并没有在土澳开设州郡的意思。

现在这块地方，几乎是法外蛮荒之地。

一些是胡小八那种，带着殖扩团去土澳开拓新大陆的，更多的是在大周境内犯了罪，然后潜逃去新大陆的。

更糟糕的是，朝廷现在流放犯人，东辽都不算远的了。

东辽距离京都就那么近，现在东辽的繁荣甚至不亚于华江。

那还算什么流放的地方啊！

所以刑部修改了发配流放的规矩。

现在土澳是距离大周最远的地方。

所以理所当然的成为了发配犯人的地区。

这下子，土澳就成了流放者、逃犯和冒险者的乐园。

但偏偏这个地方，还属于南洋都护府的掌管之下。

范建和刘文卓坐在都护府内，看着土澳那里送来的文书。

范建说道：“这土澳大陆，朝廷虽然没有旨意开设州府，可是我们还应该动起来。”