意味着京师的政令颁布不会朝令夕改。

这是最重要的一点，哪怕北京城那些中层和基层官员吵翻天，口水都喷到了乾清宫了，但只要保证这一点，北京城的局面就不会乱。

除了核心班子要稳以外，地方上这种中层官员呢？

要流动性稳定！

什么叫流动性稳定？

就是你搞了事情，朕可以杀你，但是不会一下子大规模收割人头，除非是大面积造反或者像陕西那种情况。

例如崇祯今年三月份在北直隶，砍了赵长贤，其他的知府都留着，将赵长贤的脑袋去给其他知府观看。

例如在河南省，崇祯砍了开封府知府张时俊，其他的知府这半个月来，都没有动，也没有去责问。

为什么？

中层官员的作用是上传下达，你把中层一口气砍了，就会造成中间层断裂，新来的官员要和上面、下面都重新熟悉，还要熟悉地方上的情况。

这对官员的要求不低，并且需要的时间还不短，这个中间真空状态，行政崩塌了咋办？

所以，要对付中间层的官员，例如布政使、知府这种地方上的官员，必须先杀鸡儆猴，用雷霆手段震慑人心，保证新政往前走，与此同时，再想通过从中央派遣新的官员来稳步代替地方官员。