然而，常威的出现，如同一股不可预测的飓风，打破了这看似坚不可摧的平衡。

他，是那个“不正常”的例外，一个在沃特严密监控下仍能脱颖而出的强者。

“黑章部”，这个隶属于国防部的神秘机构，它的存在不为外界所知，却拥有着处理一切与特殊能力人类相关事务的绝对权威。

它的背景错综复杂，既与国防部紧密相连，又深深植根于军方的庞大体系之中，仿佛是一只隐藏在暗处，随时准备伸出利爪的猛兽。

对于那些稍有洞察力的人来说，只需一眼，便能感受到那份不容小觑的力量与威慑。

黑章部的总部，坐落于纽约曼哈顿的心脏地带，一栋巍峨挺立的摩天大楼之内，甚至拥有自己独立的园区，宛如一座与世隔绝的堡垒。

这里曾是何种机构的所在地，已无从考证，但是常威看上了，那就是他的。

沃特公司，这个超能力世界的霸主，对于每一位超能力者都实施了严格的监控与管理。

他们在超能力者体内植入了追踪芯片，就像给每一匹野马套上了缰绳，无论这些超能力者身处何方，都逃不过沃特的眼睛。

常威需要的是一支同样拥有超能力的队伍，但招募那些被沃特遗弃或忽视的底层超能力者，无疑会触动沃特的敏感神经，引发不必要的冲突。

不过常威会在乎吗？

于是，他下达了一系列指令，让那些被派来协助他的国防部和军方工作人员，以官方的名义，开始了一场前所未有的超能力者招募行动。

这些工作人员，身着笔挺的军装或制服，他们穿梭于城市的每一个角落，从阴暗潮湿的地下酒吧，到光怪陆离的异能者聚集地，他们的身影无处不在。

他们带着常威的承诺与希望，向那些被沃特忽视或排斥的超能力者伸出了橄榄枝。