当国民政府的部队离开张家口开往北平附近抗战时，长年被蒋冷落的爱国将领冯将军，把山西汾阳军校的三千多名学员调到了张家口。

冯将军将他们扩编为一个师，任命支应遴为师长，所辖三个团的团长，都是红党党员。

不久，原西北军将领方振武率领旧部从山西介休徒步行军到达张家口。从东北与热河退入察哈尔的抗日军队，以及蒙古自卫军和察哈尔的地方武装，都表示服从冯将军的指挥。

冯将军的老部下吉鸿昌等人，先后来到张家口，各自收编了一部分抗日武装。

在《塘沽协定》签订的前五天，张家口举行了全省民众御侮救亡大会，正式宣布成立察哈尔民众抗日救国军，一致公推冯将军出任同盟军总司令。冯将军公布同盟军下辖方振武的抗日救国军，吉鸿昌的第二军，佟麟阁的第一军，阮玄武的第五军，张凌云的第六军，李忠义的第十六军，黄守中的第十八军，邓文的第五路军，孙良诚的骑兵挺进军，张砺生的察哈尔自卫军，蒙古军，以及同盟军直属部队，共约十万人。

冯将军下令查抄了国民党的特务机关，任命佟麟阁为察哈尔省代理主席兼民政厅长，任命吉鸿昌为警备司令兼警务处长和警察局长。

日军方面自然是不会容忍的，于是在《塘沽协定》签订的第二天，日军就开始轰炸独石口。

几天后，日军陆续攻陷宝昌和康保，张北告急，张家口震动。冯将军急调张凌云军、李忠义军和自卫军等部队防御张北。

方振武派抗日救国军的一部到独石口应战，冯将军派张凌云率领一个旅协助防御独石口，以稳定察哈尔的局势。

接着，同盟军收复察哈尔东部被日军侵占的四个县。

之后，张砺生的部队首先进攻康保，经过三小时战斗，崔兴武的伪军向东逃窜，王德重率领同盟军收复了康保。

第二天，同盟军兵分两路，吉鸿昌等人率领左路军向宝昌发起进攻，李忠义率领右路军向沽源挺进。

沽源有两支伪军防守，其中刘桂堂的部队通电反正。同盟军打退了陷入孤立的张海鹏伪军，收复了沽源。随后，左路军在宝昌外围狠狠打击了张海鹏和崔兴武的伪军部队，迫使他们逃往多伦，同盟军又收复了宝昌。

这时，吉鸿昌得到一个情报，南京方面要将东北划归日本，多伦也在其中。他决定先发制人，乘胜收复多伦。

日军非常重视多伦这个交通枢纽和军事重地，派骑兵第四旅团和一部分伪军驻守。城外筑有八挂炮台三十二座，还有内外交通壕和电网等防御工事，实力非常的强悍。

吉鸿昌决定集中四个师的兵力攻打多伦，大家商定，张凌云从左路进攻，李忠义从中路进攻，刘桂堂从右路进攻，吉鸿昌和邓文率领总预备队。

各路部队在多伦外围集结完毕，三路同盟军发起进攻。日伪军凭借完备的工事和强大的火力拼命顽抗，攻城部队奋勇冲锋。

这一场激战打了两天三夜，多伦城还是没有攻下。吉鸿昌急了，连夜率领敢死队，脱掉上衣，赤膊匍匐前进。

他连续三次指挥登城，部队还是被日军的火力顶了回来，付出了伤亡两百多人的代价。