其次是以国外驻军的优越感和“九·一八事变”的投机获得成功而居功自傲，目无一切。

特别是几个参谋，飞扬跋扈，控制着指挥机关和部队，联络上下、左右及军外与其有共同思想的各类人员，以贯彻其激进的政治主张。

比如说“九·一八事变”后的9月28日，日军参谋本部派其情报部长桥本虎之助少将至沈阳，传达参谋总长要关东军之行动须从日本国策方面考虑，重大问题必须事先请示报告的指示时，关东军的参谋人员等，认为参谋本部胆小怕事，竟将桥本虎之助，称为桥本猫之助。

另外就是以板垣征四郎等人为首的中高层军官伸手太长，操纵着关东军司令官本庄繁的指挥权。因此上面才要对关东军司令部进行改组，以铲除这种抗上、专横的作风。

至于作战不力的原因也是有的，比如说在昭和6年的前8个月内，关东军以四个师团及其它部队连续作战，本应该取得决定性胜利。

但由于指导方针不对头，不仅对马占山这样的大规模抗日部队未能给予有力的打击，而且就连人数较少的抗日力量，也未能予以歼灭。

以致整个铁路运输，由于轨道、桥梁、车站、给水、通讯电路等经常遭到破坏，而无法正常运行。因此日军的各总部，认为关东军在治安作战方面极不得力。

但以上种种都不过是直接原因而已，关东军司令部改组更深层次的原因是日本军界中两种势力的斗争结果。

在日本军界存在着两种势力，一派主张继续搞政变，由天皇依靠军队直接进行统治，称为“皇道派”。

皇道派拥戴前陆军大臣荒木贞夫和教育总监真崎甚三郎，其成员多为下层军官，与民间激进法西斯组织联成一气。

另一派主张利用军部现有地位，联合官僚、财阀，掌握内阁实权，建立“高度国防国家”，以加速对外侵略，为此就必须“统制”（约束）军队的能力，因此被称为“统制派”。

这一派则是拥戴现任陆军大臣林铣十郎，其成员永田铁山、东条英机，多为中坚军官。

尽管皇道派和统制派都秉承日本对外扩张的理念，说白了这两派都是日本法西斯化过程中的产物，都是对外扩张的鼓吹者。