咸阳大道上熙来攘往，车如流水马如龙。

远处依稀可见巨型辇车往返于骊山、北山采石场两地，一拨又一拨民夫喊着震天雷般的号子，齐心协力地拉运修建骊山皇陵所需的大量石料，汗水浸透了衣衫，疲劳吮吸着骨髓。

这就是帝国的清晨。

遥遥望去，咸阳城的建筑在一片灰雾中若隐若现，各种建筑起伏连绵如丘陵。茅草平房低矮错落，飞檐角楼拔地而起，咸阳北陵之上，咸阳宫殿群居高临下俯瞰咸阳渭水，气象磅礴。

这是一座无墙之城。

——或者说，它的城墙是秦人的剑。

“始皇帝出巡——特许庶民观瞻天子威仪——！”

咸阳宫门前，两骑快马同时飞驰而出，一左一右奔过长阳街，两名骑士一路冲锋一路高声呐喊。沿途上百姓们登时骚动起来，他们你推我搡地拥挤到皇帝出巡的路上，等待着观瞻皇帝尊容。

天子出巡向来戒备森严，封锁道路、禁绝路人是常态。今天难得允许百姓观瞻天子威仪，整个咸阳城差不多全都沸腾起来了，行人放弃了逛街，商贩放弃了到手的生意，工匠放弃了手工活，农人放弃了耕耘…千万百姓热情万丈地围堵而去，大半个咸阳城几近瘫痪。

百姓们夹道等候天子出巡车驾，人海自咸阳城延伸到咸阳东郊十里之外。

“始皇帝出巡——准许所有庶民观瞻威仪——！”

吆喝声远远传到了北山采石场上，所有采石民工一下子全都沸腾了起来。他们忘记了没日没夜劳作的疲累和伤痛，丢下了手中所有的活，争先恐后地朝南边的咸阳大道奔去。工地上的监工秦兵一听消息传来，也兴奋得头脑发热，一个个撒腿朝南方飞奔而去。

“始皇帝来了——始皇帝来了！”咸阳大道上的百姓激动地叫了起来。

“跪下！肃静！”路上巡逻的郎官厉声喝了一句，骚动的势头登时被压了下去。

这些郎官归属于郎中令军，大都从秦国贵族中层层选拔出来，政治忠诚，武力极高，是秦始皇的私人近卫军，总人数往往不会超过千人。其首长为郎中令，正由蒙氏兄弟中的蒙毅担任。

此次出巡，嬴政一共动用了铁衣卫百人、郎中令军千人、中尉军三千人。铁衣卫由新近升任少府的章邯统领，铁衣卫人人身着便装，内披铁鳞甲，是嬴政安保部队中的最精锐者，个个武功高强，以一当十也不在话下。中尉军归属于首都卫戍部队，是秦帝国中央军的主力，战斗力同样无比非凡。